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发表时间:2019-05-01 11:09:01


 人生悟语系列(20):

浅议“一朝天子一朝臣”的用人制度

 

  

 “一朝天子,一朝臣”——这是封建王朝用人制度的形象比喻。老皇帝死了,新皇帝登基,第一件大事就是遴选?#32422;?#35748;为可靠的人升高官,让其辅佐左右。人们将这种现象称:“一朝天子,一朝臣”。但在历史上人们并没有发现哪朝皇帝,只重用当朝的大臣,而?#26434;?#21069;朝老?#23478;?#24459;罢黜不用的例子。比较普遍的现象是,老中青同殿为臣,共同辅佐皇帝。由此可见,“一朝天子,一朝臣”的批?#20048;?#36131;也不一定对。“一朝天子,一朝臣”放在今天,也?#26434;邢质?#24847;义。尽管人们反对“一朝天子,一朝臣”的做法。

  “一朝天子,一朝臣”的说法,是贬意,但奇?#20540;?#26159;从古至今常用不衰。这是为什么?难道这样的用人原则有其合理性?问题尖锐的提出来,要求我们必须给予正确的解答。

 笔者认为,“一朝天子,一朝臣”的用人原则不能全盘否定。理由有下述几点:

 ㈠是政令要通达,必须有上下指挥得动的?#35805;?#20154;马,否则什么事也干不成。封建皇帝要统治国家,维护皇权的巩固,也就是要保江山社稷?#26469;媯比?#38656;要从朝廷大臣到州府县任?#25105;?#32423;的官吏听话,忠于皇帝、忠于职守、为老百姓排忧解难,保一方平安!

 今天的各级政府官?#20445;?#34429;然称号变了,但其职责与封建朝廷的官吏没有本质区别,都是上情下达,发展生产,为百?#25112;?#38590;,伸张正义,打击邪恶,保一方平安稳定。

 由此可知,社会性质可以千变万变,但社会的职能不能变,或者说万变不离其宗也!

 ㈡核心领导成员的观点高度一致,是事业的需要。设想皇帝手下的大臣们分成几派,凡事?#23478;?#20105;论一番,意见相左,达不成一致。这样的皇帝怎么当?除非这个皇帝非常高明,能从纷杂的观点中辨别是非曲?#20445;?#27934;察现象抓住本质,采取正确的决策。如果这个皇帝是个?#20849;牛?#20998;不清问题的表象与本质,很容易偏听偏信做出错误的决断。真话、逆耳的话听不到,而?#35805;?#35840;逢迎话、假话包围,久而久之,皇帝的决策就会失去人心,直接影响江山的稳定。

  今天的世界比封建朝廷时情况更复杂,人多,事情也多,政治,经济、文化、科学、军事、外交……那一天?#21152;?#22823;事。如果政见不同,意见不一致,再加上私利,很容易做出?#23454;?#20854;反的决定。“一朝天子,一朝臣”,可?#21592;?#20813;因政见不合,产生工作上的失误。

  在这一点上,?#26102;?#20027;义国家好像做的更极端一些。总统全民选举出?#26149;螅?#20869;阁总理,有称国务卿的,由总统提名直接任职,内阁大臣们则由总理提名,总统认可,或批准,?#27604;?#20063;有总理直接提名组阁的例子。

  总之,总统、内阁总理、内阁大臣在法定程序上产生、罢免,而每项职务又有其相应的权力。但不管内阁大臣来自什么党派,出自什么团体,?#21482;?#26159;无党无派,是企业负责人,他们与内阁总理大臣在政见上必须一致,这大概也属于职业道德吧!如果意见相佐,又在公开场合发表与总统、内阁总理意见不和谐的声音,不用人家罢免,恐怕?#32422;憾加?#33258;知之明,主动要求辞职,干?#32422;?#24895;意干的事。由此可见,“一朝天子,一朝臣”的现象,在?#26102;?#20027;义国家实行的很正?#24120;?#21517;正?#36816;常?#27809;有听到异议。

  我们这里大讲用人要五湖四海,不搞用人唯?#31069;?#35201;任用贤达之士出任重要岗位。这往往是从才能上考虑的,从政见方面考察,恐怕也要一致才行,不仅行动上与党中央、国务院保持一致,思想上也要求保持一致。尽管思想上谁?#37096;?#19981;见,也这样要求,可见我们非常重视领导班子成员的言行统一。   

  从这个意义上说,我们反对搞“一朝天子,一朝臣”,并不是真反对,在政见、行动一致问题上,?#26102;?#20027;义与我们实行的一?#31069;?#27809;有本质区别。政见方面决议前可以五湖四海,畅所欲言,但一经研究讨论做出决议,不允许各吹各的号,各按各的办,必须集中统一,不折不扣的贯彻落实上级的文件精神。

  ㈢“一朝天子,一朝臣”体现了现代的组织原则。封建社会为官,首要的德政是忠君,其次是尽职,三是清正廉洁。学问、本事则排在其次。封建社会的官场之道,是官官相护,维护上司的名利,对?#24405;对?#25298;人千里,不即不离,不卑不?#28023;?#32500;护尊严。总之,要搞好与各方面的关系。

 当今的时代,关系学被堂而皇之地用在官场、商场、文化场等生产、生活各个领域,不正说明“一朝天子,一朝臣”的组织原则根深蒂固吗!

 “朝中有人好做官”。这也是封建社会的金玉良言。今天的为官之道是领导提议,组织?#24049;耍?#24449;求群众意见,最后上级领导研究批准。这样的用人程序,其核心是?#24405;?#39046;导提议,上级领导批准。因此,放眼四周,一个单位的领导成员几乎有?#35805;?#20197;上是?#29992;?#20070;、人事、办公室这些机构里提升上来的。可见领导熟悉的份量!朝中有人,就是好当官嘛!

 我们反对搞“一朝天子,一朝臣”的用人办法,恐怕着眼点不在政见必须一致问题,而在于用人要选贤择能,发扬民主上。

 历史的经验告诉我们:“一朝天子,一朝臣”的现象,还要在我国、在世界各国政坛上,还会存在相当长的时间。这样的用人制度并非一无是处,还有一定的?#36136;?#20316;用,不能?#36824;?#25171;死,全盘否定。

 

 2019—4—29

                           

 又:人生悟语系列(19):性教育联想。因有敏感词,至今审查未通过向网友致歉。

 注:这是“人生悟语”系列随笔之一。本文初稿写于2002714日。

 

 

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